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推行外墻外保溫系統強制性認證
我國建筑外墻外保溫工程的火災事故所引發的問題,已嚴重影響了我國建筑外墻保溫事業的發展。從認證的角度看,建筑構造設計、保溫材料質量、單個材料與外保溫系統的匹配性、施工作業規范性等各個環節都存在不同程度的質量問題。

  目前,我國建設工程質量控制以入場前提交合格檢測報告、入場后實施見證檢驗的質量控制手段為主,這種模式事實上存在較大風險,即委托檢驗“僅對來樣負責”、抽樣檢驗是“僅對抽樣批次負責”,很難避免不合格產品用于建筑工程。

  產品認證是國際通行的由第三方通過檢驗評定企業的質量管理體系和樣品型式試驗來確認企業的產品、過程或服務是否符合特定要求,是否具備持續穩定地生產符合標準要求產品的能力。

  在歐美等發達國家,產品認證制度已有100多年的發展歷史。經過實踐驗證,這種制度不僅具有科學性,符合國家政策和行業規范化管理的需求,同時也是國 際化、工業化和社會發展的必然趨勢。在建設工程產品領域,發達國家普遍對結構抗力與穩定性、防火安全、衛生、健康與環境、使用安全、噪聲防護、節能及保溫 等予以重點關注。

  在我國,產品認證僅僅實施了20多年,且大多為強制性產品認證(3C認證),其中建設工程產品相關的僅有建筑安全玻璃、混凝土防凍劑及溶劑型木器漆三類,大量與人民生命安全相關的建設工程產品如外墻外保溫系統等均未列入3C目錄,僅能開展自愿性產品認證。

  以外墻外保溫系統為例,目前行業進入門檻低,相關產品的生產、施工企業良莠不齊、魚龍混雜,系統在產品構成、施工做法等諸多環節都存在變數。在目前我 國消費者信息不對稱、市場采信機制不完善的情況下,單純依靠政府直接管理或企業自愿進行第三方評定的方式在操作層面都難以保證產品合規及其工程應用。

  目前形勢下,只有采用政府、第三方產品認證機構、外墻外保溫系統供應商(生產企業)三方聯動的模式才能從根本上解決問題。

  在政府方面,負責制訂規則,推行外墻外保溫系統強制性認證制度,促進外墻外保溫系統物理性能、節能性能、防火性能等各項性能達標。在強制性認證制度 下,政府召集行業技術專家,確保規則的完備性和統一性;政府只當裁判員,既可對認證機構實施有效監督,又可擺脫事故處理的沉重包袱。

  在第三方產品認證機構方面,按照統一標準和規則執行合格評定兼負連帶責任。在強制性認證制度下,強制性產品認證(3C認證)由政府統一標準、統一規 則、統一定價,認證機構可集中精力確保認證的公正性和有效性;鑒于與體系認證的本質不同(體系認證由于沒有技術要素評定,故對問題企業其體系認證機構不必 承擔連帶責任),產品認證機構勢必自覺、自律,嚴把質量關。

  在外墻外保溫系統供應商(生產企業)方面,在強制性認證制度下,作為唯一責任主體,必須強化管理、提升產品質量,保證產品合格。

  總而言之,實施產品認證可以成為保障工程質量安全、減少工程事故的第一道防線,建議推行外墻外保溫系統強制認證制度。

  • 廠址:江西省永修縣開發區
  • 手機:15170087553
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